Мифы и правда о «колхозных» пенсиях

«Существует распространенное мнение, что в СССР вплоть до 1960-х годов колхозникам не платили пенсии. То есть жители села в принципе были исключены из пенсионной системы государства и были вынуждены выживать «кто как может». Так ли это?

Все равно имеют право?

В сталинской Конституции, принятой 5 декабря 1936 года, было законодательно гарантировано право всех граждан страны (в том числе и работающих в колхозах) на пенсионное обеспечение. Однако обязанность выплачивать социальные пособия по нетрудоспособности и старости была возложена на колхозы, где трудились работники, которым полагалось создать для этих целей специальный социальный фонд и кассу взаимопомощи.

А наполнить эти фонды деньгами колхозы могли за счет продажи собственной сельскохозяйственной продукции (но не больше 2% от всей валовой продукции колхоза). Более того, часть пенсии колхозы могли выплачивать своим бывшим работникам «натурой», то есть ежемесячной выдачей им продуктов. Так что размер пенсионного обеспечения, соотношение натуральной и денежной форм выплат пенсий и даже пенсионный возраст (необходимый трудовой стаж) определялись в каждом колхозе индивидуально — общим собранием колхозников.

Двойственная система

Таким образом, утверждение, что при Сталине колхозники вообще не получали пенсию — неверно. Получали. Просто выплачивало эту пенсию не государство, а непосредственно колхоз. Другое дело, что пенсии эти были более чем скромные. Но все же о полном упразднении пенсионного обеспечения престарелых колхозников говорить не приходится.

При этом некоторые категории специалистов, а после 1945 года и инвалиды Великой Отечественной войны, могли рассчитывать и на дополнительную государственную пенсию. Таких пенсионеров в народе называли «государственными». Правда, их число на первых порах было невелико — например, в Вологодской области в 1963 году лишь 10% крестьян (около восьми с половиной тысяч) получали государственную пенсию.

Хрущев всех уравнял

На излете хрущевской оттепели эта «двоичная» пенсионная система была упразднена. В 1964 году был принят «Закон о пенсиях и пособиях членам колхозов», окончательно уравнявший пенсионные права горожан и жителей села. С этого момента государство взяло на себя выплаты пенсий всем гражданам.

Кстати, при этом решением Совета Министров СССР особо подчеркивалось, что при желании колхозы могут сохранить собственные дополнительные пенсионные выплаты.

Подведем итог. Утверждение о том, что колхозникам до 1964 года не платили пенсии, — неверно. Просто существовала особая схема, по которой выплаты организовывались самим колхозом, а не государственным «пенсионным фондом»…